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作者: 來(lái)源: 菏澤日?qǐng)?bào) 發(fā)表時(shí)間: 2024-11-07 09:31
中國(guó)菏澤網(wǎng)消息 (通訊員 劉天宇 王煒華)今年以來(lái),定陶區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)精神,破解基層治理“小馬拉大車”突出問題,按照“輕車、壯馬、賦能”工作思路,緊盯“痛點(diǎn)”、直擊“難點(diǎn)”、疏通“堵點(diǎn)”,切實(shí)為基層松綁賦能,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)基層治理服務(wù)效能全面提升。
明責(zé)減負(fù)“輕車” 破解基層權(quán)責(zé)失衡問題
“全區(qū)開展破解基層治理‘小馬拉大車’以來(lái),工作比原來(lái)輕松多了,檢查、報(bào)表少了,我們可以放下心來(lái)為村民辦實(shí)事。6月份以來(lái),俺村新建粉條廠3個(gè)、冷庫(kù)一座,增加新就業(yè)人員37人?!?1月4日,定陶區(qū)馬集鎮(zhèn)劉莊村黨支部書記劉化旺說(shuō)。
定陶區(qū)大力實(shí)施為基層減負(fù)賦能行動(dòng),指導(dǎo)鎮(zhèn)街結(jié)合實(shí)際全覆蓋制定村級(jí)組織工作事務(wù)指導(dǎo)文件,規(guī)范“三清單一制度”(職責(zé)清單、協(xié)助清單、負(fù)面清單和準(zhǔn)入制度),進(jìn)一步為基層松綁,將未提供保障且村(社區(qū))難以承接的工作事務(wù)全部清返回職能部門,村(社區(qū))承擔(dān)事務(wù)減少至36項(xiàng),進(jìn)一步把牢把實(shí)村(社區(qū))事務(wù)的“入口關(guān)”。
以“堅(jiān)決摘牌、規(guī)范掛牌”為原則,定陶區(qū)常態(tài)化開展村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)牌整治“回頭看”,組織各鎮(zhèn)街黨委副書記帶隊(duì)交叉檢查,從源頭上下硬功夫整治村級(jí)組織掛牌亂象。
定陶區(qū)委社會(huì)工作部部長(zhǎng)胡天亮介紹:“今年以來(lái),將無(wú)明確依據(jù)且未提供保障的26個(gè)掛牌事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范,全區(qū)累計(jì)清理規(guī)范掛牌626塊?!?/p>
定陶區(qū)按照“精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效、便民”的原則,研究制定《定陶區(qū)村(社區(qū))證明事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》。今年以來(lái),將沒有法律法規(guī)政策依據(jù)的22個(gè)證明事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范,全區(qū)村(社區(qū))明確可出具證明事項(xiàng)精簡(jiǎn)至8項(xiàng)。
能力建設(shè)“壯馬” 破解基層力量薄弱問題
定陶區(qū)大力實(shí)施社區(qū)工作者提能行動(dòng),健全完善社區(qū)工作者選拔聘用、待遇保障、教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、關(guān)懷激勵(lì)、管理監(jiān)督、人才儲(chǔ)備等制度,新招錄鎮(zhèn)街公務(wù)員27名,為327個(gè)村選配了后備干部1188名。截至目前,社區(qū)工作者達(dá)500名,全區(qū)每萬(wàn)名城鎮(zhèn)常住人口中社區(qū)工作者達(dá)到18.3人,社區(qū)力量得到有效加強(qiáng)。
定陶區(qū)按照分級(jí)分類、制度化、常態(tài)化原則,開展示范培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)及跟崗鍛煉,切實(shí)提高基層干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾、帶領(lǐng)群眾能力。今年4月份以來(lái),積極組織167名鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織書記參加省、市、區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升基層干部理論素養(yǎng)和履職能力。
定陶區(qū)建立完善黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制和基層治理觀察聯(lián)系點(diǎn)問題直通機(jī)制,暢通問題收集、會(huì)商研究渠道,形成日常了解、經(jīng)常分析、共同解決的基層減負(fù)工作推進(jìn)體系。將為基層減負(fù)等事項(xiàng)納入黨建工作成效考核指標(biāo)負(fù)面清單,常態(tài)化開展減負(fù)工作督促指導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化過程控制和全程把關(guān),確保減負(fù)工作落地落實(shí)落細(xì),使干部有更多時(shí)間和精力抓治理促發(fā)展。
南城社區(qū)黨委引導(dǎo)回漢居民融合發(fā)展經(jīng)濟(jì),在“誰(shuí)服務(wù)、服務(wù)誰(shuí)、如何服務(wù)”上下功夫,秉持“1324 晝夜守護(hù)”的服務(wù)理念,創(chuàng)新“紅石榴”品牌,減負(fù)賦能,清理牌子3個(gè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)食用菌棚108個(gè),年銷售收入3000萬(wàn)元,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了一公里的清真食品一條街,涵蓋了牛羊雞鴨及清真特色糕點(diǎn)等,店鋪達(dá)130余家,有效解決了500余人的再就業(yè)問題,共享基層治理發(fā)展成果、共建美好家園。
智慧平臺(tái)“賦能” 破解基層合力不足問題
11月3日,在定陶區(qū)濱河街道姚莊社區(qū)的黨群服務(wù)中心,黨員孔令慧正在為高齡老人鄧現(xiàn)華理發(fā)。
“我是社區(qū)志愿者,為群眾服務(wù)是我的義務(wù)?!笨琢罨壅f(shuō)。
姚莊社區(qū)黨委書記姚元福說(shuō):“老人理發(fā),一個(gè)電話或是微信,令慧就會(huì)及時(shí)服務(wù)到家?!?/p>
定陶區(qū)依托一網(wǎng)統(tǒng)管數(shù)字化平臺(tái),以網(wǎng)格為基本單元,構(gòu)建包括基層黨組織、村(社區(qū))、流動(dòng)人員等組織架構(gòu)板塊,優(yōu)化“我有訴求、受理情況、分辦提醒”等模塊,建立完善基層治理數(shù)據(jù)庫(kù)、暢通“總客服”渠道,實(shí)現(xiàn)全區(qū)基層基礎(chǔ)信息一鍵查詢、群眾訴求一鍵響應(yīng)、監(jiān)督管理一鍵催辦。
定陶區(qū)利用大數(shù)據(jù)算法模型搭建數(shù)據(jù)分析看板,圍繞事件分類、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、涉及人群、緊急程度、訴求上報(bào)頻次、增減幅度等關(guān)鍵信息,將各類事件信息以圖表、地圖等形式直觀展示,精準(zhǔn)分析和判斷基層治理態(tài)勢(shì)走向、突出問題和敏感事項(xiàng),切實(shí)做到重大風(fēng)險(xiǎn)防患于未然、敏感事件化解于未發(fā)。
聚焦人民建議征集的堵點(diǎn)難點(diǎn),定陶區(qū)搭建“我有建議”模塊渠道,實(shí)現(xiàn)群眾可便捷在線反饋意見建議功能,拓寬人民建議征集渠道,全方位建立指導(dǎo)人民建議征集工作試點(diǎn)機(jī)制,設(shè)置“社情民意箱”341個(gè),建立特邀建議人制度,聘請(qǐng)馬集鎮(zhèn)袁堂村黨委書記何茂軍、半堤鎮(zhèn)半堤村黨委書記王宗民等16人為特約建議人,全面推開人民建議征集工作,及時(shí)收集梳理、跟蹤轉(zhuǎn)辦和研究總結(jié),推動(dòng)有價(jià)值的意見建議實(shí)現(xiàn)“收集—分辦—吸收—反饋”的閉環(huán)式管理。
“今年以來(lái),共調(diào)處化解各類矛盾糾紛1200余件,群眾滿意度達(dá)98%以上?!焙炝琳f(shuō)。
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